我國信息化有三個建站不幸 更需要均衡發(fā)展
首先,我們必須認(rèn)識到信息化的真諦就是資源共享。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是資源稀缺性和占有欲望無限性的矛盾,而發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),物質(zhì)資源消耗將越來越少,占有欲望也不再無限。我曾經(jīng)多次講過,如果世界上所有人都擁有私人汽車、私人游艇和私人飛機,燃料成倍漲價不說,水、陸、空道路狀況難以想象。但是如果世界上所有人都有3G、4G手機,都能光纖到家、寬帶上網(wǎng),非常方便地獲取自己想要的信息,甚至在網(wǎng)上就可以做好自己想做的事,企業(yè)網(wǎng)站建設(shè),這個世界肯定會更加和諧美好。不幸的是,人們沿用傳統(tǒng)思維,總是希望壟斷信息資源甚至獨占物理網(wǎng)絡(luò)。
第二,信息網(wǎng)絡(luò)有一個重要法則,就是網(wǎng)絡(luò)功能與用戶的平方成正比,平均成本呈遞減趨勢。過去的三十年,中國電信業(yè)就是利用這一重要法則,由一個“打不通電話的國家”,一躍成為固定電話保有量、移動通信用戶保有量和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)最多的國家。更讓國人驕傲的是我們的網(wǎng)絡(luò)裝備水平和通信制造業(yè)水平也達(dá)到世界一流。不幸的是,國人沒有自覺認(rèn)識和主動利用這個重要法則,在每一次重大技術(shù)進(jìn)步面前,依然喜歡采取小步快跑和先東部、后西部,先富人、后窮人的梯度發(fā)展模式。更令人費解的是“電信大法”和世界通行的“信息普遍服務(wù)”機制,努力多年至今就是建立不起來。
如何解開這道社會難題,西方的傳統(tǒng)思路就是鼓勵富人更富,然后通過二次分配(稅收)和三次分配(捐贈)救濟(jì)窮人。可是中國有13億人口,物質(zhì)資源相對匱乏,繼續(xù)鼓勵私人無節(jié)制地占有稀缺資源,社會將嚴(yán)重失衡、不堪重負(fù),甚至?xí)l(fā)社會動蕩。另一條路就是加大政府對資源的控制力度,甚至采用計劃經(jīng)濟(jì)的一些傳統(tǒng)辦法,結(jié)果會走向官僚支配,既得不到公平、又失去效率,這樣的社會狀態(tài)更加危險。
大家知道發(fā)展農(nóng)業(yè)必須突出地域特點,不可以采取統(tǒng)一規(guī)劃、均衡發(fā)展模式;發(fā)展工業(yè)也必須考慮當(dāng)?shù)刭Y源情況,采用梯度推進(jìn)的發(fā)展模式;但是信息化建設(shè)則完全可以通過頂層政策設(shè)計,采用均衡發(fā)展模式。
鑒于這三個不幸,希望中國的有識之士深入研究信息時代的新經(jīng)濟(jì)規(guī)則和新商業(yè)模式,通過法律、政策與社會互動,早日實現(xiàn)我國信息化的均衡發(fā)展。
我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)三十年的經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗和教訓(xùn),完全能夠在信息時代的思維平臺上摸索出第三種發(fā)展思路,那就是信息均衡發(fā)展思路。
第三,信息化是解決貧困問題最好的切入點。三農(nóng)和貧困依然是困擾我國社會發(fā)展的重要難題,然而,傳統(tǒng)的扶貧救苦辦法難以根治。諾獎經(jīng)濟(jì)學(xué)大師舒爾茨早就發(fā)現(xiàn),貧窮的根源不在于資源匱乏和工業(yè)落后,而在于人們的勞動素質(zhì)低下。要提高提高勞動素質(zhì)只有兩個途徑,一是辦教育,企業(yè)網(wǎng)站建設(shè),二是普及信息化。辦教育來得太慢,十年樹木,百年熟人。只有普及信息化來得快,且最為有效?,F(xiàn)在許多農(nóng)村地區(qū)的信息化成效顯著。正如某些國際組織的研究報告所言,先進(jìn)的信息通信,在農(nóng)村貧困地區(qū)比在大城市具有更大的使用價值。不幸的是,按照嫌貧愛富的傳統(tǒng)市場規(guī)則,人們沒有找到將使用價值轉(zhuǎn)換為市場價值的機制。
目前,我國在教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域開始注重均衡發(fā)展,論壇門戶網(wǎng)站建設(shè),這些努力都非常必要,但是由于我國國情復(fù)雜,要真正實現(xiàn)均衡發(fā)展會有很大難度。尤其是市場經(jīng)濟(jì)尚處于初步形成的社會階段,經(jīng)濟(jì)效率與社會公平已經(jīng)形成尖銳矛盾。