“十二五”時期，我國將逐步建立農(nóng)業(yè)長效投入機制，完善農(nóng)村信息化建設體制，完善農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，論壇門戶網(wǎng)站建設，進而繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民收入增長，農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。

走向新年景,全球信息化發(fā)展步入加速深化、綜合集成、融合轉(zhuǎn)型的新階段。信息化發(fā)展將融入更多新技術,泛在感知、精準獲取、海量存儲、高速傳輸、智能處理等領域不斷取得新突破。物聯(lián)網(wǎng)、云計算和三網(wǎng)融合等新技術在科學的演進和逐步的應用過程中,新一代信息技術正進入創(chuàng)新爆發(fā)期。

電子政務 享受云服務

在日前剛剛公布的北京市治堵方案中，收取“擁堵費”的提法引起了社會的強烈反響。據(jù)有關專家透露，北京市預計收取“擁堵費”的技術手段，正是當前非常熱門的ETC（不停車收費）技術，即在每輛汽車上安裝RFID芯片，通過治堵路段的感應設備自動收取費用。聯(lián)系不久前宣布開通的京津冀高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費項目，由此所推動的一系列智能交通應用，有望成為2011年的熱點信息化應用之一。

面向即將到來的2011年,迎接下一個充滿希望和挑戰(zhàn)的5年,中國的信息化將呈現(xiàn)怎樣的圖景?從“十二五”規(guī)劃建議提出的“全面提高信息化水平,加快信息化和工業(yè)化深度融合”出發(fā),在明確的目標指導下,更貼近企業(yè)轉(zhuǎn)型、百姓生活和社會服務的信息化應用將熱點頻出。

第三方支付 期待爆發(fā)

12月18日，浙江富陽市人民政府宣布，由富陽市信息中心與銀江股份有限公司聯(lián)手打造的國內(nèi)首例政府云項目——富陽市政府云數(shù)據(jù)中心正式落成。一個強大的云數(shù)據(jù)將成為城市的“大腦”，它能夠按照規(guī)定的程序幫助政府思考怎樣讓老百姓的生活變得更加便捷高效，從而推動智慧城市的建設與發(fā)展，使市民生活品質(zhì)得到提升、政府行政效率和公共服務能力得到提升、城鄉(xiāng)建設和管理科學化水平得到提高?？梢灶A見，利用云計算技術加強政府服務、為政府決策提供更完善的數(shù)據(jù)支持，將成為明年電子政務發(fā)展的熱點。

目前，我國已總體進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時期，信息與通信技術作為當代最活躍的科技因素，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程正在發(fā)揮深刻的影響?！队媱潯分?，多項信息通信技術將得到廣泛深入的應用。到2012年，在現(xiàn)有試點的基礎上，要基本形成滿足農(nóng)村基礎條件和先行應用需求的三網(wǎng)融合模式。在農(nóng)業(yè)信息科技推廣方面，網(wǎng)上購物商城建設，物聯(lián)網(wǎng)也成為《計劃》關注的熱點，在完善糧食主產(chǎn)區(qū)的植被物候變化、生態(tài)環(huán)境保護、氣象監(jiān)測預報、重大自然災害防范預警和植物病蟲害監(jiān)測等業(yè)務系統(tǒng)中，《計劃》指出，要在有條件的地區(qū)加快物聯(lián)網(wǎng)的應用，在干旱缺水的農(nóng)村地區(qū)，也將深化物聯(lián)網(wǎng)應用，普及推廣滴灌技術。

農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華日前表示，今后一個時期，農(nóng)業(yè)部將進一步加強與各部門、各方面的合作，切實加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的進程。在糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設中大力推廣信息技術。同時，運用信息化技術創(chuàng)新農(nóng)技推廣手段和模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場電子結算和網(wǎng)上交易平臺，切實以信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

隨著電子商務的快速發(fā)展，我國第三方支付業(yè)務已經(jīng)進入井噴期，并開始從個人應用向行業(yè)應用全面拓展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年第三方支付業(yè)務規(guī)模將突破1萬億元。除了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡購物，在行業(yè)應用上，保險基金、航空客票預付、物流、電信、醫(yī)藥、教育等各個行業(yè)領域，大量的企業(yè)用戶開始使用第三方支付業(yè)務。

在城市交通領域，“車聯(lián)網(wǎng)”最有可能成為取得突破的智能交通應用。上海世博會上，“上汽集團－通用汽車館”里基于“車聯(lián)網(wǎng)”概念設計的未來汽車吸引大家的目光。目前，在超大型城市，30％的石油浪費在尋找停車位的過程中，造成車主每月多支出336元，七成車主每天至少碰到一次停車困難。通過“車聯(lián)網(wǎng)”，汽車具備高度智能的車載信息系統(tǒng)，并且可以與城市交通信息網(wǎng)絡、智能電網(wǎng)以及社區(qū)信息網(wǎng)絡全部連接，從而可以隨時隨地獲得即時資訊，并且作出與交通出行有關的明智決定。

走向新年景,信息化發(fā)展將緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保障、改善民生兩個重點,繼續(xù)推進“兩化”融合,推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級;將保障和改善民生作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,通過信息技術提高城市管理和服務水平。

作為國家“十二五”規(guī)劃中重點發(fā)展的新一代信息技術，云計算已經(jīng)成為當前最熱門的IT服務概念。此次富陽市政府云數(shù)據(jù)中心項目將為國內(nèi)政府積極探索云計算服務模式，進一步推進智慧城市深入發(fā)展開辟重要空間。無獨有偶，已經(jīng)建成的成都云計算中心，也將成為政務信息化服務平臺和公共計算服務平臺統(tǒng)一的超級計算中心。

2010年9月1日起，手機實名制實施，為相關運營商開展手機支付提供了可能。另據(jù)透露，工信部聯(lián)合央行等六部委正在起草的“電子商務十二五規(guī)劃”，將把電子支付行業(yè)作為電子商務服務業(yè)的先導和核心，促進我國從以前端零售為主的電子商務走向以全面商務協(xié)同為核心的電子商業(yè)。

電信運營商紛紛聯(lián)姻銀行推出手機銀行服務，電子商務企業(yè)如阿里巴巴大手筆注資支付企業(yè)，種種跡象也表明資本市場對于第三方支付行業(yè)的普遍看好。

“十二五”規(guī)劃建議為“十二五”期間中國電子政務的發(fā)展指明了方向，一是以信息共享、互聯(lián)互通為重點；二是大力推進國家電子政務網(wǎng)絡建設；三是整合提升政府公共服務和管理能力。進一步掃除信息資源共享障礙，改變“縱強橫弱”格局，是“十二五”規(guī)劃建議對我國電子政務未來發(fā)展方向的指示。所謂“縱強橫弱”，就是在政府縱向部門信息共享程度較高，但橫向部門發(fā)展相對落后，信息共享程度相對較低。為此，有專家表示，電子政務底層硬件系統(tǒng)發(fā)展緩慢是造成這種現(xiàn)象的主要原因之一。國家信息化專家咨詢委員會專家委副主任寧家駿認為，政府云計算的運用不僅可以完善政府網(wǎng)絡資源的整合，降低電子政務的建設和運營成本，還可以利用云計算構建城市減災和風險管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門、跨地理信息共享。

隨著各項智能、信息技術應用手段的成熟，智能交通正向大系統(tǒng)、大集成、大效益的方向發(fā)展。日前，交通運輸部和國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合提出力爭到2011年年末，全國高速公路ETC平均覆蓋率達到30%，ETC車道數(shù)達到2500條，ETC用戶量達到200萬個，非現(xiàn)金支付使用率達到10%。力爭到“十二五”期末，全國高速公路ETC平均覆蓋率達到60%，ETC車道數(shù)達到6000條，ETC用戶量達到500萬個，非現(xiàn)金支付使用率達到40%。

智能交通 無縫感應

高鐵是我國具有國際競爭力的交通運輸制造業(yè)，到2020年，企業(yè)網(wǎng)站建設，高速鐵路達1.6萬公里以上。事實上高鐵有別于傳統(tǒng)鐵路的關鍵之處就在于其高度的信息化和數(shù)字化。隨著軌道、站臺等基建項目的完工，高鐵投資逐步向“站后工程”如信息化系統(tǒng)投資轉(zhuǎn)移。

我們看到，支付市場在加強管理、完善規(guī)范的同時，也一步步擺脫了過去的政策束縛，這預示著一個全新的手機銀行與移動支付時代的到來，也將為包括電信運營商在內(nèi)的第三方支付企業(yè)開啟一個新的巨大市場空間。

2010年上半年，工信部、商務部、農(nóng)業(yè)部、科技部、文化部共同編制了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動計劃（2010～2012年）》，在我國推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化進程中，多部委聯(lián)合推進還屬首次。這個行動計劃任務具體，要求翔實，責任明確，形成一股充滿激情的“行動”氣氛，即將對明后年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化推進產(chǎn)生直接和深遠的影響。

農(nóng)村信息化 進程加速

從《非金融機構支付服務管理辦法》的出臺為第三方支付企業(yè)打開了進入“正規(guī)軍”的大門，到央行“網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)”于2010年8月30日正式上線，可實現(xiàn)跨行支付實時到賬、一站式管理所有賬戶等功能，再到近日正式發(fā)布《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》，對支付業(yè)務內(nèi)容、申請人資質(zhì)、備付金專用賬戶等作出詳細規(guī)定，為我國第三方支付企業(yè)進入支付市場清除了最后一道政策門檻。展望2011年，一個全新的手機銀行與移動支付時代即將到來。